广东省广州市现有新的社会阶层人士430多万，广泛分布在科技创新、现代服务、文化创意、网络传播等各领域，是助力广州高质量发展的生力军。广州市委统战部积极践行“前端精准识才聚才、后端搭台赋能建功”的“两端”发力工作路径，赋能新的社会阶层人士“新力建功”。
高位统筹，夯实“两端”发力工作基础 完善的组织架构、规范的运行机制，是“两端”发力得以有效运转的保障。广州市委坚持高位统筹，建立由市委统战部牵头，组织部、网信办、科技局、工信局等27个职能部门联动的联席会议机制，出台专项实施意见，将激活新的社会阶层人士“建设力”纳入全市高质量发展整体部署，确保“两端”发力多部门协同、市区联动。 在广州市新的社会阶层人士联谊会（以下简称“新联会”）搭建“1+4+N”组织网络，4个专业委员会、15个行业分会覆盖新的社会阶层人士主要分布领域。广州11个区、177个街镇实现联谊组织全覆盖，累计建成新的社会阶层人士统战工作实践创新基地200余个，组织触角向下延伸、向新拓展，为精准识才、育才提供有效触达的通联网络。目前，广州市新联会登记注册会员逾万人，人工智能、生物医药、跨境电商、数字游民等新兴领域人才占比逐年提升。 打造“1+2+3”规范化制度体系，以规范化建设加强各类群体的身份认同和组织归属感，同步上线“广州新联会”小程序，实现人才入库、活动报名、资源对接一网通办，累计在线服务会员超6万人次。 思想政治引领坚持常态化、分众化推进，持续开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育，平均每年组织红色研学、政策宣讲、国情研修等活动百余场，针对各类群体差异化需求，分类打造特色活动品牌。2024年开始，每年年初召开“新力建功”全市新的社会阶层人士助力高质量发展行动大会，不断增进广大新的社会阶层人士的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。 拓宽视野，分层分类建好动态人才库 紧扣“向新”“下沉”两个关键词，紧盯新技术、新业态、新模式，工作重心下沉至园区、街道社区、网络社群，精准发掘新的社会阶层人士各领域标杆人物，建立“政治过硬、专业过硬、代表性强”的三维遴选标准，构建全域覆盖、动态更新的人才发现体系。 聚焦科创赛道，吸纳顶尖技术人才。2023 年组建全国首个新联会科创分会，扎根广州科学城、高新技术产业园，深入新材料、人工智能、智慧农业等领域寻访产业骨干，将一批知名科创企业创始人、专精特新企业研发带头人纳入联络体系。金发科技首席科学家黄险波院士便是其中典型代表——他深耕高分子材料近三十年，拥有百余项发明专利，两度斩获国家科技进步二等奖，带领团队打破国外材料技术垄断。在黄险波等科创领军人才影响带动下，科创分会逐渐形成“以才引才”强大磁场效应。 聚焦现代服务业，搭建跨境产业专属人才梯队。立足广州外贸、跨境电商产业优势，深入白云、黄埔两区跨境产业园，发掘一批跨境物流、进出口贸易、跨境供应链平台企业高管，组建跨境供应链分会，团结凝聚一批跨境产业专业化人才。 聚焦非遗文创，汇聚岭南文化领军力量。依托新联会非遗分会、羊城新廾坊和“自雇自足”分会，围绕“三雕一彩一绣”等广州本土非遗，深耕文创园区、非遗工坊，吸纳数十名国家级、省级、市级非遗传承人。同时，将工作视野延伸至新兴文创领域，成立时尚行业分会，将潮流文创、时尚设计等新兴领域人才凝聚到统战联谊组织中来。 聚焦网络空间，凝聚新兴文艺创作力量。依托电商直播、自媒体、网络游戏、动漫行业等分会，持续吸纳电商运营、正能量博主、短视频创作骨干，深耕直播、短视频、自媒体赛道，擦亮“羊城e家”工作品牌，积极开展“寻美广州”系列活动，对接虎牙YY直播、唯品会等头部互联网平台，将活跃在网络空间的新大众文艺创作群体纳入统战联络体系。 聚焦基层治理，团结新公益专业力量。依托街道阵地与行业协会，建立常态化摸排机制，精准发掘热心公益、专业扎实的社会服务骨干力量，组建法律服务、财税咨询、心理疏导、智慧农业、特殊资产管理等专业志愿服务团，广泛团结一批有专业、有热情、有担当的新公益力量。 人才筛选摒弃“唯资历、唯头衔”的固化标准，重点吸纳既能链接上下游资源、又能带动所在领域共同发展的复合型实干人才。以标杆人物为牵引，辐射带动各行业从业人员向统战组织靠拢，动态更新人才信息，形成可持续迭代的人才蓄水池。 搭建平台，引导人才各展所长建新功 发现人才的最终目的是用好人才。广州市委统战部紧扣粤港澳大湾区建设、“百千万工程”实施、基层社会治理等中心任务，根据新的社会阶层人士专业特长，搭建差异化实践平台，推动人才优势转化为实实在在的发展成效。 搭建参政议政平台。成立“新力智库”，汇聚各领域专业骨干，立足专业优势、紧扣中心大局建言献策。近两年，智库围绕产业升级、企业出海、跨境物流、现代产业布局等议题深入调研，累计提交人大建议、政协提案300余份，20余份获省、市领导同志批示肯定，多份建议被全国政协及相关部门采纳运用。其中，关于“南沙方案”的建议被最高人民法院采纳，关于“特殊资产管理”的建议写入市政府工作报告。 搭建科创赋能平台。广州新联会科创分会会长单位佳都科技投入1亿元落地信宜智慧城管项目，科创分会副会长单位机智云完成全国10万余户鱼塘数字化改造，赋能淡水养殖水域超1000 万亩，新增带动产值近90亿元。目前，全市累计落地180余个产业帮扶项目，覆盖广东清远、韶关、梅州及贵州毕节、安顺等对口帮扶协作地区，受益群众超500万人。 搭建网络赋能平台。组织虎牙等平台开展系列公益助农直播，“光彩大篷车”消费帮扶活动首日企业意向认购金额超1800万元。增城区直播电商基地赋能新塘牛仔产业，全网年销售额突破百亿元。组织自媒体大V开展乡村振兴采风活动，相关话题全网阅读量突破3500万。 搭建文化赋能平台。常态化开展非遗进校园、进社区公益活动，指导街舞分会将岭南文化、红色文化融入街舞，创作《英歌魂》《龙·腾》等经典剧目，在副会长单位建立“马面裙”博物馆，为数字艺术青年创作者搭建潮流文化交流平台，引导传统非遗文化与现代设计、潮流文化双向赋能。 搭建公益赋能平台。创新打造“同心·心理茶馆”特色品牌，组织心理服务志愿团队赴贵州赫章为留守儿童开展心理健康辅导。近年来，广州新的社会阶层人士累计捐赠8000余万元用于改善乡村教学设备、设立助学奖学金。六个专业志愿服务团常态化下沉社区，持续为基层治理注入专业力量。 2026年4月，广州市新的社会阶层人士联谊会召开换届大会，选举产生第三届理事会，一批新联会成员单位重点项目集中签约，总投资额达8亿元，涵盖人工智能、低空经济、生物医药、现代服务业等领域。以“新阶层·建设力”助力广州“工商并举、两业融合”行动同步启动，“两端”发力向系统化、制度化阶段迈进。 典型案例 海珠AI百人会：科创赋能·新力建功 2025年11月，海珠AI百人会在广州琶洲人工智能与数字经济试验区成立，这是海珠区委统战部依托区新联会人工智能人才委员会，将统战工作触角延伸至AI产业一线的创新探索，也是“两端”发力工作模式在广州基层的生动实践。 目前，海珠区大模型备案数达32个，占广州市57%、广东省30%；算法备案数达197 个，占广州市41%。依托这一产业优势，海珠AI百人会从4000余家AI公司中首批遴选吸纳88家代表性企业、100名人工智能领域新的社会阶层代表人士，并同步组建43名专家学者组成的专家服务团。 成立大会上，一批人工智能应用项目签约落地，总金额约2亿元。海珠城发集团注资1亿元，投向中科云图、筷子信息等4家人工智能企业。百度飞桨（广州）人工智能产业赋能中心与沙园街道签订智慧社区项目。海珠AI百人会与中山大学、华南理工大学、广州大学、广东财经大学、广东药科大学、仲恺农业工程学院、琶洲实验室等7所高校和科研机构结为“产学研用生态伙伴单位”。 2026年6月，“智创海珠·AI湾区启未来”专题研讨会在广交会（中国进出口商品交易会）展馆举行。依托海珠AI百人会，链接政府职能部门及数智企业、高校、科研院所、投资机构等近百家单位参会。云蝶科技“行知大模型”、花生互动AI算法、登甲人工智能制造业智能平台等前沿成果集中展示。其中，云蝶科技已与北京大学技术团队共同组建具身智能多模态大模型联合实验室。24家海珠AI百人会成员企业以品牌海报形式集体亮相，全方位展示海珠科创成果与产业风貌。 目前，已有近10万名AI与数字经济人才在海珠区发展，海珠AI百人会正成为链接政企学研资源、凝聚新的社会阶层人士科创力量的重要阵地，持续为广州人工智能产业发展和湾区协同创新注入新动能。 实践启示 广州市区两级统战部门坚持“两端”发力，激活新的社会阶层人士“建设力”，有以下几点启示： 思想政治引领是根本。“两端”发力是凝聚人心、汇聚力量的政治工作，将思想政治引领贯穿发现人才、发挥作用全过程，确保“两端”发力始终沿着正确的政治方向，团结引领新的社会阶层人士始终与党同心同行。 健全组织体系是基础。广州“1+4+N”的组织架构和200余个实践创新基地，既是发现人才的“前沿哨所”，也是发挥作用的“一线阵地”。组织覆盖到哪里，人才发现与作用发挥就跟进到哪里，让“组织找人”与“人找组织”相互促进、相得益彰。 精准识才聚才是前提。以“向新”视野跟踪业态演变，以“下沉”脚力深入人才聚集的第一线，建立差异化的遴选标准——不唯资历唯实绩、不唯头衔唯口碑，将“散落的珍珠”串起来，让各路英才各归其位、各展所长。 平台赋能建功是关键。搭建多层次、分众化的实践平台，让不同领域、不同专长的人才都能找到建功立业的发力点。平台搭建越精准，作用发挥效能越显著。 完善长效闭环机制是保障。做好“识才”与“用才”有机融合，前端须精准摸排、分层建库，后端须分众匹配、平台赋能，以实践成效校验人才库更新迭代，形成“发现—储备—使用—校验”的完整闭环，确保人才发现源源不断、“新力建功”生生不息。 实践证明，“两端”发力是做好新的社会阶层人士统战工作的有效方法。下一步，广州市委统战部将持续优化“两端”发力工作模式，让“新力建功”的奋进力量在广州现代化建设新征中竞相奔涌。
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