从20世纪70年代只身闯荡澳门的青年，到澳门回归后连任六届的全国人大代表，中国侨联副主席、澳门特别行政区行政会委员刘艺良的故事，恰是澳门与祖国共兴共荣的生动注脚。乘着改革开放的东风，他成为第一批投资内地的澳门企业家；踏上澳门回归的快车，他见证并参与了这座城市的腾飞；如今，他又投身粤港澳大湾区融合发展的时代浪潮。

　　2026年是“十五五”开局之年，开局关系全局。3月9日，刘艺良接受羊城晚报独家专访，讲述他对澳门在“十五五”时期如何融入和服务国家发展大局的思考。

刘艺良

　　我个人的奋斗历程是澳门与祖国共兴共荣的生动注脚

　　羊城晚报：回望来时路，改革开放、澳门回归给您个人带来什么机遇？

　　刘艺良：我个人的奋斗历程，本质上是千千万万澳门同胞把握国家发展机遇的缩影，是“一国两制”实践下，澳门与祖国共兴共荣的生动注脚。

　　20世纪70年代，我只身赴澳打拼。改革开放的浪潮让内地与澳门的联系日益紧密，大量新移民涌入带来的居住需求，让我抓住机遇创办了房地产和物业管理公司。更重要的是，国家改革开放对资金、技术、人才的迫切需求，让我成为第一批投资内地的澳门企业家。如今，澳门创世企业集团的业务已覆盖房地产、科技、文旅等20多个领域，辐射港澳台及内地多个省市，正是国家的广阔平台成就了企业的发展。

　　澳门回归则让我的事业和人生迎来质的飞跃。回归前，澳门治安混乱，让投资者和游客望而却步。回归后，在中央政府支持下，特区政府重拳整治治安，社会迅速稳定。如今，澳门从回归前年均接待游客约700万人次到2025年的逾4000万人次，人均GDP居世界前列，深度参与大湾区建设和共建“一带一路”，经济适度多元发展，澳门的发展成就有目共睹。

　　开局之年澳门应优先抓好产业协同与人才集聚

　　羊城晚报：从您的讲述中，我们看到了一个“被时代改变”的故事。“十五五”规划纲要草案提出，深化澳门“一中心、一平台、一基地”建设。您作为澳门发展的亲历者，更是参与者，您认为澳门接下来应优先发力哪个领域？您有什么建议？

　　刘艺良：在“十五五”开局之年，我认为要优先抓好产业协同与人才集聚。具体建议：一是深化琴澳产业融合，以横琴粤澳深度合作区（以下简称“横琴合作区”）为载体，推动澳门会展、文旅等现代服务业与广东制造业双向赋能，通过澳门会展“搭台”、广东制造“唱戏”，让澳门成为“广货”出海的重要渠道，同时开发文创、康养装备等融合产品，培育“文旅+制造”新业态。

　　二是优化人才发展生态，落实“港澳打造国际高端人才集聚高地”的要求，推动大湾区内人才资格互认、社保衔接，为澳门及海外人才提供住房、教育等配套保障，让人才“引得进、留得住、用得好”。

　　三是强化规则衔接，在横琴合作区进一步放宽市场准入，推动跨境资金流动、专业服务等领域规则对接国际高标准，让澳门的平台优势与内地的产业优势充分结合，真正实现“以澳门所长，服务国家所需”。

　　大湾区凝聚侨心侨力优势显著

　　羊城晚报：“十五五”规划纲要草案提出，全面贯彻党的侨务政策，更好凝聚侨心侨力。请问大湾区在凝聚侨心、发挥侨力方面具备哪些独特优势与发展潜力？

　　刘艺良：作为侨界的一分子，我认为大湾区在凝聚侨心侨力方面具备三大独特优势：一是区位优势显著，大湾区位于改革开放前沿，是海外侨胞进入内地的首选门户，也是侨资、侨智的重要集聚地；二是政策红利叠加，从CEPA到《粤港澳大湾区发展规划纲要》，再到横琴、前海等合作平台的特殊政策，为侨胞创新创业提供了广阔空间；三是文化认同感强，大湾区华侨华人众多，天然的情感纽带让侨胞更易融入发展。

　　其发展潜力集中体现在科技创新、产业升级和国际合作三大领域，侨胞在资金、技术、国际渠道等方面的优势，能为大湾区高质量发展注入强劲动力。

　　下一步发展我建议：一是搭建侨界创新创业平台，在大湾区设立侨资产业园区，为侨界青年提供创业孵化、资金支持、市场对接等一站式服务，鼓励侨胞参与人工智能、生物医药等新兴产业发展；二是打造侨界交流品牌，定期举办华侨华人粤港澳大湾区大会等活动，促进侨智资源与大湾区产业需求精准对接，比如澳门归侨总会在国侨办、中国侨联等支持下，在澳门举办多届华侨华人聚濠江大会、海外侨青高峰论坛等特色活动，取得不错成果；三是强化侨界文化纽带，发挥澳门多元文化融合的优势，组织侨胞参与国家文化公园建设、中华文化海外推广等活动，同时完善便利侨胞在大湾区生活的配套政策，让侨胞在大湾区安居乐业，凝聚起共谋发展、共促繁荣的强大合力。

　　持续推进粤澳口岸通关工作

　　羊城晚报：自1999年澳门回归以来，您已连任六届澳区全国人大代表。今年全国两会，您最关注哪些话题？又带来哪些建议？

　　刘艺良：今年我主要关注两个领域，一是持续推进粤澳口岸通关工作，二是高质量支持横琴合作区发展。具体建议如下：

　　一是推进完善口岸通关工作创新发展。建议参照横琴口岸出入境车道“三道闸”设置的“联合查验、一次放行”通关模式，加强与澳门特别行政区政府有关部门的沟通合作，实质性推进在拱北口岸车道推行“联合查验、一次放行”通关模式的前期工作，并同时支持拱北口岸进出境车道及随车人员验放厅等软硬件设备的升级完善，以适应粤澳深入合作的需求；建议将澳门大学新型智能化口岸作为横琴口岸附属专用通道，专门为澳门大学师生提供出入通道，并支持采用“单向查验”（即“合作查验、一次放行”的升级版和优化版）通关管理模式，实行清单式备案管理。

　　二是支持澳门尽快融入国家高铁网络的建议。由于澳门地域面积狭小，腹地空间有限，因此可以发挥横琴的优势，将高铁引入横琴，作为“澳门+横琴”的高铁节点。目前，横琴高铁站选址已经确定并正在进行相关规划。珠肇高铁正在建设中，未来将由珠海中心站引入横琴。“十五五”规划草案已明确建设广州至珠海（澳门）高铁。

　　在此基础上，为支持澳门融入国家高铁网，加强珠江口东西两岸交流合作，希望国家有关部门大力支持大湾区有关基建在“十五五”时期取得适度超前规划和突破进展，将深珠（澳）高铁纳入国家“十五五”铁路发展规划近期建设项目，进一步完善大湾区交通格局。