习近平总书记指出:“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”。
城市是现代化的重要载体,承载着人民对美好生活的向往。如何践行人民城市理念,提高城市规划、建设、治理水平,走出一条中国特色城市现代化新路子?
对话嘉宾:
黄西勤 全国人大代表、广东省新阶联会长、国众联集团董事长
提高城市规划水平
问:如何发挥规划在城市发展中的重要引领作用?
黄西勤:我大学毕业后来到深圳打拼,在这里工作生活了20多年,见证了中国特色社会主义在一张“白纸”上的精彩演绎。经过40多年高速发展,深圳陆域开发强度已达50%,面临城市治理承压明显、发展空间不足等挑战。一系列城市规划给出了突围方向:仰望天空——深圳出台低空经济地方专项法规,在城市上空划设新型飞行器测试空域;向下探索——深达5至20米的地下空间,轨道交通网、综合管廊、地下商城与城市同步生长。此外,《深圳市战略性新兴产业与未来产业空间布局规划(2024—2035年)》发布,产业园区总规模约525平方公里,将有效释放工业用地,为城市发展的未来赢得空间。
把最好的资源留给人民
问:如何更好建设舒适便利的宜居城市?
黄西勤:当前,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段,城市更新的重要性日益凸显。深圳的城中村数量众多且分布广,我本人曾在城中村居住过,深知城中村改造的重要性。从担任十三届全国政协委员,到担任十四届全国人大代表,我始终关注着深圳的城市更新,并曾在全国两会期间提出超大城市城中村改造建议,得到有关部门积极回应。深圳印发了《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》,城中村居住环境和城市面貌不断焕新。
打破“重建设、轻治理”思维
问:城市管理如何像绣花一样精细?
黄西勤:为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务,是城市工作的重头,不能“见物不见人”。要打破“重建设、轻治理”的传统思维,推动城市高效能治理。前段时间,深圳有条新闻引发网友关注:“卷尺哥”用一把卷尺为城市细节“挑刺”,其反映的问题平均3天内就能得到有效处理。这一现象被写进2026年深圳市政府工作报告。“卷尺哥”与有关部门的互动,是深圳市加快推动城市治理体系和治理能力现代化的生动体现。近年来,深圳打造了“@深圳—民意速办”平台,整合原有的537个民生诉求渠道,实现了从解决“一件事”到办好“一类事”的“类案治理”,走出一条符合超大型城市特点的治理新路子。