1946年11月16日周恩来宣布：由于国民党当局单方面召开“国大”，把政协协议破坏无遗，和谈之门已被关闭，中共代表团人员即将撤回延安。

　　1946年6月26日，蒋介石背信弃义，撕毁了停战协定和政治协商会议的协议，以21万余兵力进攻中原解放区，接着又大举进攻华东等解放区，全面内战爆发。在集中军事力量向解放区发动全面进攻的同时，国民党统治集团还加紧采取步骤破坏和平谈判和破裂国共关系。中共代表周恩来、董必武等在同国民党代表举行会谈时，对这种破坏政协协议的做法提出抗议，要求召集政协综合小组商议此事，遭到国民党方面的拒绝。

　　10月11日，国民党军队不顾中共方面的再三警告和各界人士的强烈反对，占领晋察冀解放区首府张家口。被“胜利”冲昏头脑的蒋介石，随即于当天下午宣布11月12日召开“国民大会”。

　　11月4日，中共代表团再次声明，对于国民党非法召开“国大”，“中共一概反对，一概拒绝参加”。

　　11月15日至12月25日，由国民党一手包办的“国民大会”在南京召开。中国共产党和民主同盟表示坚决反对。11月16日，周恩来在南京举行记者招待会，宣布，由于国民党当局单方面召开“国大”，把政协协议破坏无遗，和谈之门已被关闭，中共代表团人员即将撤回延安。周恩来说：南京我们总是会回来的，无非是两种可能：一种是国民党打不下去了，再回到政协协议上来，请我们回来！另一种是国民党越打越垮，人民打回南京来。我看，这后一种可能性很大也很快。

　　11月19日，周恩来率中共代表团邓颖超、李维汉等人结束与国民党进行了一年多的和平谈判，离开南京返回延安。

　　中国共产党为挽救时局、重开国共和谈作了最后努力。1947年3月5日，中共驻南京、上海、重庆的代表董必武、吴玉章及有关工作人员被迫全部撤退。同时，在重庆出版的《新华日报》也被封闭。通过谈判争取和平的大门，皆被国民党当局关闭，长达十年之久的国共合作关系彻底破裂。