1944年12月15日毛泽东在陕甘宁边区第二届第二次参议会上作题为《一九四五年的任务》的演说时表示，加强民族统一战线，认真执行“三三制”政策。

　　毛泽东提出，全国人民的总任务是：全国人民一致起来，大声疾呼，要求国民党当局改变现行政策，迅速建立民主的联合政府。

　　毛泽东指出，1945年解放区的任务有15项，主要是：巩固和扩大解放区，缩小沦陷区；整训和扩大正规军、游击队、自卫军和民兵，加强军队的内部团结，进一步改善军民关系；加强民族统一战线，认真执行“三三制”政策；深入开展减租运动；普遍开展大规模的生产运动；注意文教工作；提高干部的工作能力和水平；用多方面的努力和各种办法促成民主的联合政府尽可能迅速地建立起来。

　　毛泽东强调党内党外都要大大地提倡民主作风。他说，我们工作作风中的一项极大的毛病，就是有些工作人员习惯于独断专行，而不善于启发人们的批评讨论，不善于运用民主作风。各级领导人员，有责任听别人的话。应实行两条原则，一是知无不言，言无不尽；二是言者无罪，闻者足戒。我们一定要改正缺乏民主作风的缺点。我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，我们所做的一切，都是为人民服务，我们有些什么不好的东西舍不得丢掉呢？如果我们改正了这个缺点，那我们就能团结更广大的人民，我们的事业就能获得更大的与更快的发展。