1959年6月28日西藏自治区筹备委员会第二次全体会议召开，会议中心议题是讨论在西藏进行民主改革的问题。

　　改革西藏社会制度是西藏社会发展的必然要求和西藏人民的根本愿望。西藏反动上层企图永远保持封建农奴制，蓄意破坏《十七条协议》，策划一系列分裂祖国的活动，并于1959年3月10日发动全面武装叛乱。中央政府采取果断措施，与西藏人民一道坚决平息了叛乱，并决定在西藏进行一场彻底废除封建农奴制度的民主改革运动。

　　1959年3月28日，国务院发布命令，宣布自即日起，解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权，十世班禅额尔德尼·确吉坚赞代理主任委员职务。

　　班禅额尔德尼代主任委员在会上作《彻底进行民主改革，为建设民主和社会主义的新西藏而奋斗》的报告指出，目前摆在西藏各阶层人民群众面前的迫切任务是实行民主改革。

　　会议于7月17日闭幕并通过了《关于在西藏全区进行民主改革的决议》（以下简称《决议》），对民主改革的步骤和内容进行了详细的规定，正式拉开了西藏民主改革的序幕。自此，西藏彻底摧毁了政教合一的封建农奴制度，解放和发展了西藏的社会生产力，废除了一切封建特权，实行宗教信仰自由政策，实行政教分离，规定宗教不得干预政治、经济、文化和社会生活，人民群众的精神得到了空前的解放，这也为西藏建立民族区域自治制度创造了重要条件。

　　《决议》的通过标志着西藏劳动人民永远摆脱了黑暗的、反动的、残酷的农奴制度，进入人民当家作主的新时代。西藏的历史揭开了新的一页。